【紫云自治縣向深度貧困堡壘發起總攻系列報道之一】紫云:爭分奪秒 奮力奪取脫貧攻堅最后勝利

2019-12-05 17:09:11    來源:   安順日報社大數據智慧全媒體      作者:伍水清 姚福進

  初冬時節,走進紫云自治縣大營鎮聯八村,一條條通組路在大山間延伸,一個個扶貧產業項目點綴在青山綠水之間。

  “以前,我家住在油毛氈頂的房子,透風漏雨,國家政策好呀,為我申請到了危房改造金,我這才有錢重新修房子呀!如今,走的是水泥路,住的是新房,村里吃水方便,看病方便,娃上學也方便。”談及村里的變化,聯八村下寨組村民狄巖妹激動地說。

紫云自治縣農村基礎設施不斷完善

  在紫云自治縣,像這樣發生變化的不止聯八一個村。據介紹,2018年底,紫云自治縣貧困人口由2014年底的10.53萬人減少到41495人,貧困發生率由28.68%下降到11.49%。

  然而,截止目前,紫云自治縣仍有1.7萬余人未脫貧。如何向深度貧困堡壘發起最后的總攻?全縣上下以“不獲全勝、決不收兵”的決心,采取精準核查基礎數據,補齊短板,解決“兩不愁三保障”突出問題,堅定不移發展脫貧致富產業等措施,盡銳出戰,堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

這是一場用分秒來計算的決戰

火花鎮正在建設中的養雞場

  11月20日上午,走進紫云自治縣縣委大院,電子大屏幕顯示脫貧攻堅倒計時41天的字幕,格外顯眼。

  當日下午,在火花鎮正在建設中的生態養雞場,挖機轟鳴,工人們爭分奪秒,有的平地,有的電焊,有的搭架子,幾十名工人緊張有序地忙碌著。

  “從開工到投產,我們預計用一個月時間,到月底雞苗就要求全部入欄,所有人都覺得不可能!”一名現場的工人由衷感慨。

  扶貧項目早一天建成,貧困群眾就能早一天受益。項目提前投產的背后,是一場場不甘貧困、竭盡拼勁、韌勁和闖勁的“戰斗”。脫貧難度有多大,這里的干部群眾就有多拼。據現場的工人介紹,為了讓這個項目早日投產,50余名建者在高寒的荒野連夜挑燈施工。

板當鎮百靈生態藍莓園

  時不我待。用紫云自治縣縣委書記程華恩的話來說,這是一場用分秒來計算的決戰。

  當前的紫云,層層立下軍令狀的脫貧攻堅大決戰正在全面打響。

  關鍵時刻,必有關鍵之舉。程華恩說,全縣上下按照“堅定信心不動搖、咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁、轉變作風不懈怠”要求,進一步精準掌握基礎信息,扛牢扛實脫貧攻堅政治責任,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。

紫云壩區產業結構調整于11月底基本完成

  務求打法更加精準,全面核準基礎信息。9月22日起,紫云自治縣開展“大調研、大排查、大走訪、大練兵”“四大行動”,按照不漏一戶、不漏一人、不漏一項的標準,采取“一入戶、二詢問、三記錄、四研判、五匯總”的辦法,逐村逐戶、逐人逐項對建檔立卡貧困戶和“四類重點人員”的住房、教育、醫療保障和飲水等基本信息進行了一次全方位、地毯式核查,確保賬實相符、賬賬相符。

  開展再次排查。11月初,組織全縣1224名網格長和6089名結對幫扶干部對所有貧困村、非貧困村開展全面普查。

  開展交叉檢查。為檢驗基礎信息排查成果,一方面,由各鄉鎮(街道)組織前沿作戰隊對網格間進行交叉核查,做到不漏一戶一人一項;另一方面,由縣脫貧攻堅總決戰指揮部辦公室從全縣12個鄉鎮(街道)抽調130余人,以鄉鎮(街道)為單位,每個鄉鎮抽取120戶樣本量進行基礎信息工作交叉考核檢查。

  開展綜合督查。由市脫貧攻堅督查隊牽頭,會同市扶貧辦、市駐紫云幫扶督導組及縣脫貧攻堅常態化工作督查組,組成共計60人的綜合督查組,對12個鄉鎮和貧困發生率高于30%的貧困村開展全覆蓋督查。

剛建成的新民村林下生態蛋雞養殖項目

  為確保基礎信息精準、及時、有效錄入國辦系統,組織各鄉鎮(街道)進行錄入前培訓工作。截止11月21日,紫云在國務院扶貧開發系統通過“線下”采集的數據信息并更新進國辦系統27413戶116857人,完成數據更新100%;在“貴州扶貧云手機APP”錄入數據27413戶116857人和70個非貧困村信息。

  堅決做到盡銳出戰。9月份以來,縣委通過對12個鄉鎮(街道)、79個貧困村、67家縣直部門領導班子研判,對工作落實力執行力差,作風不深入不具體的7名鄉鎮長、24名村干部和25名駐村干部進行了果斷調整充實。選派1224名干部到村組開展網格化駐點包保工作,組織6026名干部與貧困戶結成幫扶對子,抓好扶貧隊伍建設。

  切實扭轉干部作風。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,紫云自治縣扎實開展了縣級領導干部下沉到部門和鄉鎮、部門領導干部下沉到項目點、鄉鎮領導干部下沉到村到戶的“三下沉”和結對幫扶干部到幫扶對象家吃一頓飯、做一次家務、理清一條門路“三到家”行動,同時深入開展了大調研、大排查、大走訪、大練兵“四大行動”,推動了全縣各級黨員干部作風大轉變,落實力和執行力有了明顯提高。

堅定不移發展脫貧致富產業

  貧有百樣,困有千種。如何讓更多貧困群眾不但能脫貧而且能穩定增收,這是擺在深度貧困地區黨委政府面前的一道難題。

  紫云自治縣縣委副書記、脫貧攻堅指揮部指揮長陳德國說,產業是貧困群眾實現穩定脫貧的根本之策,是推動脫貧攻堅的根本出路。

格凸河鎮貓場壩區農民栽種冬季蔬菜

  時下,正是冬季蔬菜搶種時節。

  在格凸河鎮北部的貓場壩區。多年以來,這里以種植低效的傳統農作物為主。

  然而,就在這個冬天,壩區開始調整農業結構,發展起了“蔬菜產業”,成為當地貧困群眾脫貧的希望。

  11月18日,記者在貓場壩區看到,格凸河鎮二關村50余名農民正在田里栽種冬季蓮花白。據紫云自治縣格凸河鎮黨委書記韋朝府介紹,該壩區總面積1198畝,采取“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式發展蔬菜產業,計劃覆蓋農戶1204戶,預計每畝總投入2380元,每畝產量8000斤,預計每斤0.5元,畝收入可達4000元。

林下食用菌產業

  在紫云,加速推進農業產業結構調整的壩區不止貓場壩區一個。

  10月份以來,紫云自治縣搶抓有利節氣,及時讓扶貧產業落地生根,以15個500畝以上壩區產業結構調整為重點,緊鑼密鼓開展土地流轉和冬春蔬菜種植,目前已流轉土地7.5萬畝,規劃發展甘藍種植1.5萬畝,目前已種植5552畝;在公路沿線坡耕地規劃種植甜蕎1.5萬畝,紫花苜蓿0.5萬畝,牧草種植1.44萬畝;招引紫云籍在寧夏蔬菜種植能手返鄉創業,落實秋冬蔬菜種植0.7萬畝;陸續啟動連片種植佛手瓜1.5萬畝,目前已完成種植6370畝,通過壩區農業產業調整,為紫云自治縣如期打贏脫貧攻堅戰提供了有力保障。

  按照“三提升兩壯大”的發展思路,紫云自治縣在加速推進扶貧產業發展過程中,不斷壯大蔬菜經濟和林下經濟,著力提升全縣精品水果產業,提升原有的茶葉產業提質增效,提升原有紅芯紅薯產業。

林下養蜂產業

  理清思路,選好了產業發展方向,扶貧產業,不斷傳來喜訊。

  依托生態資源,“短、平、快”的林下經濟不斷壯大。目前,該縣四大寨鄉、大營鎮、猴場鎮、宗地鎮、火花鎮、松山街道、壩羊鎮等均在大力發展養蜂業,全縣養蜂數量已達到1.5萬箱,力爭到明年3月,全縣養蜂數量達3萬箱;建設完成 1000 畝林下食用菌示范種植;發展林下雞養殖 40 余萬羽。

  9月初,占地160畝,擬投入1.28億元的貴州百靈紫云3000噸藍莓系列產品深加工項目,即將在紫云貓營工業園開工建設……

響鼓重錘解決“兩不愁三保障”突出問題

扶貧干部深入貧困戶家中開展危房評估工作

  目前,紫云自治縣剩余貧困人口、貧困村主要分布在自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的麻山深處,致貧因素復雜,貧困群眾自身發展能力不足,水資源短缺問題突出,是脫貧攻堅的堅中之堅、難中之難,都是最難啃的“硬骨頭”。

  “解決‘兩不愁三保障’突出問題,就要拿出釘釘子精神。”陳德國說,實現剩余貧困人口全面脫貧的任務雖然艱巨,但萬眾一心、眾志成城,就沒有攻克不了的難題。

  解非常之題,必下非常之功。據陳德國介紹,今年10底以來,紫云自治縣扎實開展沖刺清零行動,研究制定“1+13”脫貧攻堅30天殲滅戰行動方案,即一個總方案《紫云自治縣打贏脫貧攻堅殲滅戰行動方案》和13個子方案,制定沖刺清零行動實施方案,以縣、鄉、村為主體,整合行業部門、鄉村兩級、駐村工作隊等力量,成立專項工作隊,用“過篩子”辦法,對義務教育、基本醫療、安全住房、飲水安全底數、道路基礎設施進行摸排核實,逐項逐村逐戶形成準確的任務清單、責任清單和時效清單,縣鄉村建立總賬,行業部門建立分賬,掛圖作業、銷號管理、沖刺清零。

板當易地扶貧搬遷安置小區“四點半課堂”

  ——強化義務教育階段控輟保學,開展控輟保學“百日攻堅”行動,健全完善貧困地區控輟保學聯控聯保、約談和管控成效通報三項制度,勸返輟學學生149名,剩余非建檔立卡貧困戶的12名輟學生11月底可全部勸返,確保輟學學生“勸得來、留得住、學得好”。

  ——完善“精準到人”資助體系,全面落實幼兒園免補保教費、建檔立卡等貧困家庭學生免除學雜費、普通高中和中職學生助學金等“兩免一補”教育保障政策。

醫生對病人進行會診

  ——開展機構標準化建設、醫療技術人員配備、醫療服務能力建設、優化基本醫保政策和結算服務四項清零工作,全縣所有需改擴建的村衛生室152個全部建成投入使用。所有行政村配備合格村醫187名,實現了全覆蓋,建檔立卡貧困人口參合率達到100%,三重醫療保障全面落實。

  ——全面摸排改造農村危房,完成國家下達農村危房改造462戶,老舊住房透風漏雨整治870戶。經過地毯式精準排查,對沒有納入政策支持臺賬的818戶二次危房和2373戶農村老舊住房透風漏雨,由縣里兜底進行改造和整治,目前都已陸續竣工,11月底前全部完成改造并達到入住條。

貓營小城鎮供水工程

  ——提高飲水安全保障能力,通過修建127個集中飲水工程,建設2776個小水窖,維修53處供水設施,基本解決了農村飲水安全問題。在此基礎上,再次對全縣農村飲水安全情況進行了拉網式排查,在102個村對9073戶啟動了農村飲水安全鞏固提升工程;全面啟動了6010個屋頂集雨和坡面集雨供水小水窖家用水質凈化設備安裝工作,全面解決供水不穩定、水質不達標和冬季凍管問題。

  ——補齊道路基礎設施短板。全面建設完成30戶以上組組通公路349條660公里。恢復實施了之前停工的農村路網全覆蓋工程項目62條461.6公里,目前已完工投入使用22條124.95公里,正在推進實施336.65公里。采取政府主導(提供材料)、社會支持、鎮村負責、群眾參與的方式啟動實施30戶以下通組路建設180公里、連戶路硬化500公里、庭院硬化86萬平方米。

     “我縣將緊緊圍繞到今年底達到整縣脫貧摘帽考核驗收標準、明年上半年剩余貧困人口全部脫貧的目標要求,充分利用好剩余不多的時間,扎扎實實抓好脫貧攻堅各項掃尾工作。”程華恩說,下一步,紫云自治縣將按照制定的“1+13”殲滅戰行動方案,倒排工期,加大督導,強化責任落實,確保各項補短板工作11月30日前全面完成,12月底達到脫貧出列標準,明年3月實現貧困戶全部脫貧出列。(安順日報社大數據智慧全媒體記者  伍水清  姚福進)

責任編輯:顧宇
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